La Suprema Corte de Justicia de la Nación hizo público el informe preliminar entregado por los magistrados de la Comisión Investigadora del caso de la guardería ABC, en el que, entre otras cosas, se mencionan como involucrados en la violación grave de garantías al ex director del IMSS y actual secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, y al ex gobernador de Sonora, Eduardo Bours.
Como resultado de sus investigaciones los magistrados llegaron a la conclusión de que al menos 16 funcionarios federales, estatales y municipales incurrieron en omisiones que, a la postre, provocaron la tragedia registrada en la guardería ABC.
En su reporte, difundido en la página de internet de la propia Corte, se asegura que "es posible afirmar que el incendio ocurrido en Guardería ABC fue la suma de diversos factores de riesgo no atendidos oportuna ni adecuadamente por las autoridades delegacionales del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Gobierno del Estado de Sonora y del Ayuntamiento de Hermosillo".
Las conclusiones de la Comisión Investigadora, así como todas sus indagatorias, serán revisadas por el ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Fernando Franco González Salas, quien elaborará un dictamen para determinar si se registraron o no violaciones graves de garantías en el caso ABC.
Posteriormente su dictamen será revisado por el Pleno de la Corte y hasta entonces se resolverá si hubo o no tales violaciones y, si es el caso, quiénes fueron los funcionarios públicos involucrados en las mismas.
En las páginas 367 y 368 (de un total de 387) del informe preliminar rendido por la Comisión Investigadora, se afirma que:
"Los titulares de los órganos de autoridad que se estima involucrados en la violación de garantías individuales Informe preliminar Comisión Investigadora 1/2009 propiciada por el incendio de la Guardería ABC, pueden apreciarse de manera mas clara en la siguiente relación:
1. Del Instituto Mexicano del Seguro Social.
a) Director General, Juan Francisco Molinar Horcasitas.
b) Director Jurídico, Fernando Gutiérrez Domínguez.
c) Director de Prestaciones Económicas y Sociales, Jesús Ignacio Navarro Zermeño.
d) Coordinadora de Guarderías, Dora García Kobeh.
e) Delegado Estatal en Sonora, Arturo Leyva Lizárraga.
f) Jefe Delegacional de Prestaciones Económicas y Sociales, Emigdio Martínez García.
g) Titular del Departamento de Guarderías, Noemí López Sánchez.
h) Coordinadoras Zonales Thelma Salado Islas, Yadira Barreras, Delia Irene Botello Amante, Irma C. Díaz Gómez.
2. Del Gobierno del Estado de Sonora.
a) Gobernador del Estado de Sonora, Eduardo Bours Castelo.
b) Secretaria de Hacienda, Miguel Eugenio Lohr Martínez.
c) Coordinador Ejecutivo de la Comisión de Bienes y Concesiones del Gobierno del Estado, Eliseo Morales Rodríguez.
d) Titular de la Unidad Estatal de Protección Civil, Wilebaldo Alatriste Candiani.
3. Del Ayuntamiento de Hermosillo.
a) Presidente Municipal de Hermosillo, Ernesto Gándara Camou.
b) Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas municipal, Javier Hernández Armenta.
c) Dirección de Inspección y Vigilancia Municipal, Alejandro Sugich Prandini.
d) Dirección de la Unidad de Protección Civil Municipal, Roberto Copado Gutiérrez.
